韩亚飞机失事，141名中国籍乘客中，包括70位师生。他们，都是赴美的学生夏令营(团)成员。
近年来，游学市场呈井喷式增长。杭州一位旅行社的业内人士更是深有体会，“今年，光是学校游学业务就比去年增长了40%到50%。”
学校对游学的“钟爱”，成为各旅行社、留学机构和培训机构的紧盯的一块“肥肉”。“表面繁荣”的游学市场背后，却是乱象丛生：层层转包、名校游成了“到此一游”、学校游走在盈利与非盈利之间……
尽管，教育部等四部委在去年就已下发关于学校组织的夏(冬)令营的通知，可对于具体的组织方式及监管责任等，却并不明晰。
那么，学校组织的游学项目究竟该如何监管和规范?该不该给“游学热”注入一支清醒剂?
昨天下午，衢州市教育局已紧急叫停各种暑期学生夏令营活动。而浙江省教育厅也表示，下一步将有动作，对如何规范游学市场采取具体措施。
“今年，就我们接到的学校游学项目，就增加了40%到50%。”杭州市一家知名旅游公司的资深业内人士说。
从去年起，她就明显感到学校游学项目，一下子冒了出来。
2010年7月， 我省曾下发《“千校结好”行动计划实施方案》，其中提及的目标是：“2011年至2013年，3年结对1000所姐妹学校。”从那时开始， 好多学校就开始带学生去结对的学校游学。
该业内人士接到的有游学需求的学校，多为初中与高中。今年出现的学校，不少是熟面孔。
“去年去过，感觉还不错，今年组织其他年级再去。而且，好多学校还扩大了生源数。”她表示。
学校跟风似地“走出去”，连她都感到惊讶。
“每个学校都在做国际交流，不管学校本身的实力如何。好像不游学，就是‘封闭’的表现，会影响生源。”她感叹。
学校对游学项目的趋之若鹜，在她看来，“是学校领导为了做出点成绩来”。
那么，旅行公司在其中又起了什么作用呢?“主要是辅助性的作用，负责机票、校外游览部分等。至于结对学校的访问内容，由学校负责。”她说。
一般来说，旅行社还会另派一位地陪。至于组团地是否会派人，要看学校，一般来说，考虑到价格问题，学校不会要求派人。
今年游学项目增加一半
学校跟风似地“走出去”
现状乱象：层层转包已成游学潜规则
游学“大”市场，谁都想分一杯羹。可是，并非每家都有实力承接。但钱还是要赚。怎么办?那就用传统的方法——层层转包。
一位旅行社的业内人士向记者讲述了一件事，来自于今年一所合作学校的亲历：“这所学校说，去年与一家小旅行社合作，结果搞得一团糟。后来才知道，对方根本没有出境资质。”
没有出境资质的旅行社，怎么敢接游学项目?
“他们会转包给到达地的旅行社，由他们来办游学目的地的相关事务。”
层层转包已成潜规则。“一些小的留学机构接了游学项目后，会再转卖给旅行社。”一位资深留学人士也表示。
可是，为什么学校会寻找那些小的机构来承办?原因并非仅仅是价格便宜那么简单。
“有时，还夹杂有人为的因素。有的学校的相关领导，跟留学机构有着千丝万缕的关系。”旅行社和留学机构的业内人士表示。
