镇平县出台进一步优化经济发展环境若干规定 - 光影中国网

本网讯（记者贾元武通讯员李珂报道）为进一步优化经济发展环境，中共镇平县委、县人民政府近日出台了《镇平县进一步优化经济发展环境的若干规定》[镇发（2013）16号，规定共二十七条，从政务环境、法制环境、市场环境、要素环境、硬件环境、责任落实等六方面做出了明确的规定。

规定指出：优化审批服务，所有行政审批服务全部纳入行政审批中心集中办理，做到机构、人员、职能、授权、进厅、监管“六到位”，严禁“体外循环”、“两头受理”、“先批后录”，压缩办事时限，规范办事行为，提高办事效率，严格落实无偿代办制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等服务措施；完善便民服务平台，各乡镇（街道）要加快便民服务中心建设，方便群众办事，按照“一城一平台”原则，整合镇平效能网、效能投诉电话等，建立全县统一社会服务热线，集中负责处理公民和法人求助事项；严禁乱收费、“搭车”收费，凡法律、法规、规章没有规定企业应缴纳的行政事业性收费项目，一律不得收取；实行审批公示制，所有具有行政审批职能的行政部门，除涉及党和国家机密事项外，一律向社会公示部门职能、审批依据、办事流程、审批条件、审批时限等，自行设立的审批前置条件一律撤销；强化电子政务建设，完善电子监察系统，实现网上咨询、网上受理、网上投诉、网上答复、网上审批、网上电子监察；规范公共资源交易，所有工程项目招投标、政府采购、土地矿产资源等交易全部纳入公共资源交易中心；取消没有法律法规规定的所有年检，对法律法规规定的年检项目要向社会公布，接受社会监督。

规定明确：严格涉企检查，除国家、省、市确定的突击性专项检查之外，各行政执法部门在检查前，须书面报县优化办备案批准后在县产业集聚区办公室工作人员陪同下方可进入企业检查，每月1--20日一律不得检查，特殊情况除外；严禁“吃、拿、卡、要”，严禁强拉赞助、广告、订购书刊及音像制品、要求捐赠财物、加入学会协会研究会等，严禁向企业摊派钱物、借款、借物、推销商品、强制入股、强迫担保、强行安排人员、指定中介、保险等服务；严禁擅自组织培训、评比达标、考评验收、设立行政审批、登记备案项目、附加条件等；严格规范交通执法行为，凡为我县企业运送物料及销售本县产品的车辆，依据法律法规只纠章不罚款；创造良好治安环境，严厉打击欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢、强拆强卸、强买强卖等破坏企业、市场、项目建设周边环境的不法行为；严格执法权限和执法程序，任何单位、部门、工作人员不得擅自传唤企业负责人、查封查扣企业账目、责令企业停产、强拉企业生产设备和产品，不准违规动用警车进企业办案。

规定要求：加强政府诚信建设，增强信用意识，凡政府承诺的事项，一律履行；严厉打击假冒伪劣、商业欺诈行为，净化市场环境，维护市场秩序；加强对行业协会、社会中介监管，规范协会、中介行为；严格落实供地措施，提高土地使用率；创新金融服务方式，缓解中小微企业融资瓶颈；完善规范人才市场，努力保障企业用工；加强基础设施建设和配套服务，为投资置业创造有利条件；改善人居环境，完善社区服务，为投资者创造舒适生活环境；完善监督机制，强化责任落实，实行党政一把手负责制，实行优化环境监测点制度，实施“两查一评”，实行重大投诉案件直报制和领导包案制，一般性投诉5日内办结，特殊投诉15日内办结，对违反法律的，依法从快立案、审结、执行。