陕西汉唐帝陵周边乡村旅游发展规划实施会议近日召开，29座汉唐帝陵将与周边36个重点乡村旅游发展结合起来，推动陵村景观、文化融合与服务配套一体化发展。
以西安、咸阳、渭南为中心依托城市
培育汉唐帝陵周边36个行政村
为进一步发挥汉唐帝陵旅游开发带动效应，助推汉唐帝陵大遗址保护，打造陵村景观、文化融合与服务配套一体化发展，并与“美丽乡村”和“旅游扶贫”等国家工程相结合，形成新的汉唐帝陵旅游观光体验带，陕西省旅游局推出了《汉唐帝陵周边乡村旅游发展规划(2016-2025)》。“就是‘一陵带一村，一村护一陵’的发展思路。”咸阳市文物旅游局相关负责人称。
《规划》将文物保护、乡村旅游开发与农村经济发展、农民增收致富紧密结合，以汉唐帝陵周边36个乡村为重点，对帝陵周边乡村旅游的空间布局、产品打造、项目建设、文化展示、品牌营销等进行详细设计。确定了汉唐帝陵周边乡村“三心两带六组团多极点”的总体布局，即以西安市、咸阳市、渭南市为中心依托城市，形成北山乡村旅游和渭河北岸乡村旅游两个景观带，打造都市休闲娱乐、盛世汉风汉韵、丝路溯源——儒家文化、唐石刻——梨园、休闲农业——田园乡村、大唐她(他)时代六个组团，培育汉唐帝陵周边36个行政村作为增长极。
涉及咸阳25个村
建设期限划分三个阶段
“汉唐帝陵周边咸阳开发建设25个乡村。”咸阳市文物旅游局工作人员介绍，汉唐帝陵周边乡村建设期限划分为近期2016-2018年、中期2018-2020年、远期2020-2025年三个阶段。规划涉及咸阳渭城区、秦都区、兴平市、乾县、礼泉县、泾阳县、三原县等7个县市区。
据了解，第一批建设的咸阳村落有11个，包括汉长陵周边刘家沟村、汉义陵周边大石头村、汉茂陵周边张里村、唐昭陵周边东坪村、唐献陵周边朱家湾村、唐崇陵周边大盘村、唐贞陵周边崔黄村以及唐建陵附近的前山村、任池村，唐乾陵周边柳池村、石马村。第二批建设涉及咸阳6个村落，包括汉阳陵周边张家湾村、汉渭陵周边陵召村、汉延陵周边王车村以及汉茂陵附近的茂陵村、子孝村、来祁寨村。
第三批咸阳分别建设汉安陵、汉康陵、汉平陵周边的白庙村、东大寨村、大王新村以及唐端陵、唐庄陵、唐崇陵、唐昭陵、唐靖陵附近的毕家沟村、口外村、洪水村、高蔡尧村、南陵村。
2020年第一、二、三批建设村乡村旅游人次
最少分别达到30万、10万、5万
“省上制定发展规划，市文物旅游部门做建设规划，村上具体实施。”咸阳市文物旅游局工作人员称。
第一批建设村实现规划先行，到2017年编制完成乡村旅游建设规划。到2018年做好村落内外交通、给排水、电力通讯、供暖等基础设施建设;实现村内游客服务中心改造或新建、旅游标识系统、生态停车场等配套服务设施建设;实现村内生态厕所建设或水冲式厕所改造，对村容村貌进行整治，并要防止植物根系对文物的破坏;同时重点做好乡村旅游信息、自驾游信息、乡村电子商务和Wifi全域覆盖等工程，实现乡村的信息化、网络化和智慧化。
此外，开展体验项目，通过发展现状、依托帝陵、空间位置、发展四路、发展模式的分析，确定主题定位、发展目标。
按照规划建设目标，3A级旅游景区建设标准旅游人次应达30万，因此对帝陵开发程度较低或无统计数据的村落直接定值，到2020年，第一、二、三批建设村乡村旅游人次最少达到30万、10万、5万。
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