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浙江31个无人岛使用权向个人开放 纵览各国岛屿买卖情况
2013年06月01日 15:14:19
来源： 中广网
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据中国之声《全球华语广播网》报道，《浙江省无居民海岛开发利用管理办法》今天开始实施。31个无人岛使用权将向个人张开怀抱，个人想当岛主的梦想将实现。我们怎样才能成为岛主？成为“岛主”之后，可以在海岛上做些什么？
在全国首批公布的176个可利用无居民海岛名目中，浙江有31个。如果这31个无人岛中有您心仪的，即日起可以向海岛所在县以及海洋主管部门提出申请，申请内容包括海岛及开发利用位置的坐标、开发利用具体方案等，申请经过政府审批，通过招标、拍卖、挂牌等方式取得经营性用岛使用权，中标人将会获得岛屿最高50年的使用权。而50年期间，如果您仅仅是躺在海岛上晒太阳，占岛为王，三年内不在岛上开发利用的，政府则要依法收回使用权，这是为了避免待价而沽的圈岛、囤岛行为。同时中标人在开发过程中，需要严格遵循生态保护措施，甚至绿地率指标、建筑高度等都需要严格遵守合同规定。
据了解，这是我国对规范化无人岛经营性开发的一次试水，在国外，这已经不是新鲜事。放眼海外，海外岛主们是如何拥有、经营、开发、使用它们的资源的？他们的“桃花岛”是怎么建成的？
澳大利亚：岛屿出售租赁市场成熟 采矿、环保要求严格
在澳大利亚昆士兰大堡礁等地区，新华社驻澳大利亚记者徐海静看到，当地房产经纪那里常年有大小岛屿买卖、租赁信息。
徐海静：在澳大利亚，买一个小岛或租一个小岛不是什么难事，在网上搜索容易能找到小岛出租或出售的信息，一些房地产经济公司也代理小岛的出售与租赁。岛屿出售和租赁市场在澳大利亚已经是一个相对成熟的市场。岛屿的价格相差很大，有几十万澳元的，也有几千万澳元的，这跟岛屿距离大陆的位置、本身的面积、及现有设施状况等都有关系。另外，很多岛屿虽然小，但不是荒岛，有点像二手房，因为已经有人在岛上开发过、生活过。比如，有的小岛在广告上会注明岛上有什么样的建筑，有几间卧室，具备发电机和水处理系统等等。
不过，在澳大利亚从事岛屿开发的话，需要格外注意一些高门槛和禁区——比如包括矿产不能随便碰，环保一定要给力等等。
徐海静：对于外国人购买，特别是用于非住宅用途的话，澳大利亚会有一些特殊的规定和限制。另外，澳大利亚非常注重环保，目前在昆士兰州海岸上的一些资源开发项目、一些港口开发项目，都因为环保而开展得非常小心。比如，澳大利亚规定采矿需要购买矿权，矿权规定在多少年之内、在多大范围内有探矿和采矿的权利，这一点在澳洲大陆上也是一样的规定。
英国：开发岛屿花费昂贵 购买岛屿应谨慎
再看英国。
侯颖：在英国，拥有一个私人岛屿，能够安静地看潮起潮落，也许并没有那么难实现。根据媒体报道，之前在英国有一个名为萨利的小岛在出售，价格十分诱人，只需要9.8万英镑，约合100万元人民币，小岛面积大约为5.8万平方米，走路需要20分钟就能横穿。因此有媒体评论，100万元人民币在北京买不了几平米的房子，还不如去英国买个小岛，也过过岛主的日子。但是，这么便宜的岛屿实属罕见，大多数适合租住的岛屿都价格不菲，动辄上千万。
随着岛屿买卖的频繁，也出现了越来越多的岛屿经济人，他们透露，买一个岛仅仅是成本预算的开始，私人岛屿的饮食供应以及旅游住宿等设施的建设才是更大的支出。如果岛屿尚未开发，还得花上数万英镑来维修垃圾处理系统、供水系统以及发电系统，还要修一个深水码头或私人机场，也是不小的开支。
因此，许多岛屿中介商都建议，考虑购买海岛的人，最好先到看重的岛上住上一段日子，体验一下自己对岛屿生活的适应能力，不要冲动购买。
日本：购买无人岛手续与不动产基本相同
在邻国日本，虽然国土面积不大，但是当地不乏山主，岛主。
黄学清：根据日本总务省去年的统计，日本有6852个岛屿，其中有6414个无人居住，在上个世纪70年代日本就出台了孤岛振兴法等相关法律，对远离日本本土的孤岛明确具体地规定振兴计划和国家的经费投入。
由于岛屿众多，很多无人岛仍然无人管理和利用，日本有专门代理出售和出租无人岛的公司，这类岛屿多数都是个人所有，出售价格一般在2000万到5亿日元之间。比如和歌山附近的一个3384平米的小岛，从附近的渔港出发，坐船只要5分钟，岛上有白色的沙滩，有两个篮球场大小的平地，可以用来修建建筑，但是要修建栈桥等和渔业相关的东西要和渔业协会进行交涉，这个岛的售价是1.5亿日元，约合900万人民币。
无人岛买卖的手续和购买其他不动产基本相同，但得不到金融机关的贷款，也要缴纳固定资产税。（记者邢斯嘉）
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狗仔卡
发表于 2013-6-1 22:41
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