旅游市场应先纠非法再纠失德

四季风-帆航 · 发表于 2013-7-26 08:21

来源：第一旅游网：www.toptour.cn

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[摘要] 如果有人把它用来形容当下的旅游市场，让人感觉也是有那么几分神似。好与坏都是用最极端的形容词来形容。

　　那是最好的年月，那是最坏的岁月；那是智慧的时代，那是愚蠢的时代；那是信仰的新纪元，那是怀疑的新纪元；那是光明的季节，那是黑暗的季节；那是希望的春天，那是绝望的冬天；我们将拥有一切，我们将一无所有；我们直接上天堂，我们直接下地狱。这是狄更斯为《双城记》写的开篇第一句。

　　如果有人把它用来形容当下的旅游市场，让人感觉也是有那么几分神似。好与坏都是用最极端的形容词来形容。

　　由于站的角度不同，所看到的，也完全两样。如果站的角度足够高，大概神舟飞船绕地轨道那么高，就会看见这片市场一片繁荣，增长速度领跑全球；如果站的角度回到了地面，用一米七左右的高度来平看，又会发现这个市场，充满了消费欺诈和诚信漏洞。

　　作为旅游行业的近距离观察者，笔者也经常纠结于这两个极端之间不知所措。比如，在2012年年底被国家旅游局列为全国旅游综合改革试点城市的北京市，笔者就可以在刚听完行业专家分析北京作为中国首都、世界城市、文化首都、宜居城市，如何把旅游业作为世界城市建设中的重要支柱产业完成转型升级，出门就在繁华闹市区看见在街头散发非法一日游小广告的“散兵游勇”。在这同一时间和空间的两个极端表现都是真实的，一方面我们正在向国际高端标准靠拢来提高旅游业的服务水平；另一方面，在低端市场的“坑蒙拐骗”、“强买强卖”式的“非法一日游”就这么屡禁不绝顽强存在着。对北京市的旅游管理者来说，这两方面都很难，不是说他们没有努力在做，而是确实无法拿出有效的办法。对于游客来说，到北京旅游也不容易，因为他们需要在现代化服务设施中间提防着最原始的骗术，这很让人纠结。

　　最近一名从美国回国内旅游的网友写了一篇文章，叫《今生再不上峨眉》，引起了网友围观并被媒体转载。文章说，峨眉之旅是“被骗与被打劫的一天”，描述了在旅游中遇到的各种“忽悠”，花了冤枉钱，买了“坑爹货”。

　　然而要说现在哪个知名景区里没有这些现象，恐怕还真不好找。但有媒体就此评论，景区管理普遍低下，缺乏诚信。这就有失公允。不往远了说，就说坐在家里电话铃响了，接听之后要是相信了里面陌生人的话，那就是祸从天降。都不用出门，不用去景区，待在家里，可能就中了电话诈骗的招儿，十几万元存款顷刻之间进了骗子腰包的不在少数。

　　要求景区建设成世外桃源般的道德高地，诚信经营童叟无欺，在目前来说，不可能，这个要求不现实。现实的要求是，能够控制好各类游商野导，保障好合法经营者和游客的正当权益。当下的实际情况是，能够避免出现“持械导游”强迫购物的再次出现，已经算是不易了。

　　近日，一段网上视频非常火爆。有游客跟着北京的一辆旅游大巴去北京八达岭长城，十三陵一日游。一天当中，停留了6个购物点，导游用武力胁迫游客购买烤鸭、果铺等食品和纪念品。到了中午12点左右，因为全车乘客在购物景点的消费没有达到导游的要求，司机居然就不开车了。有游客要求开车，导游甚至开始破口大骂，并且持螺丝刀威胁游客，要求游客下车。

　　北京旅委已经证实视频中的导游为无证“黑导”，已被公安部门刑拘。但实际上，只要非法一日游不除，此类事情将不可避免。

　　又回到文章开头所说的，因为有“非法一日游”所以北京的旅游市场充满欺诈一片黑暗吗？显然并不是，实际上北京在近年来试图用公共交通的建设来挤压“非法一日游”的生存空间，已有成效。在十三陵、八达岭等以前交通不便的景区，现在已经有市内公交直达，游客有了更便捷和便宜的选择。但与之前想象的，只要公交一开通，游客必然选择公交车而不选择“非法一日游”的愿望相差甚远。

　　以前有专家主张，“非法一日游”的存在是旅游市场供应和需求的矛盾，因为有一日游的市场需要又没有提供相应公共服务设施，所以导致了“非法一日游”的滋生。现在公共设施完善了许多，“非法一日游”市场却未见有相应减少。看来这并不单纯是靠市场调节就能解决的问题，至少还需有效率的执法配合。

　　市场的秩序从来都是需要法制来完善的，道德不能成为最有效的约束力量，这是一个共识。旅游业也不可能在整个大环境缺乏诚信和道德的情况下独善其身。只是因为近几年旅游市场的暴发性增长，掩盖了行业中存在的很多问题，使得这个行业从宏观上“看上去很美”，让人有种错觉，认为可以以更高道德的标准来建设这个市场的秩序。实际上，应该先清除旅游市场上的非法产品，之后才能以更高的道德规范来要求。

　　只是不能让合法经营者再和非法经营者竞争的同时，还受到道德谴责。这样不公平，对这个市场的净化也不会起到积极的作用。