评论：新《旅游法》别在执行中“打折”

一介草民

来源： 广州日报

近日，国家发改委发出通知，在今年国庆节期间全国约1400家景区门票价格实行优惠，平均优惠幅度约20%。这是继去年国庆前国家发改委调整景区价格之后，连续第二年在国庆假期之前调整景区门票价格。

国家发改委此轮调整景区价格另外一个重要背景，就是在10月1日，今年新颁布的《旅游法》将正式实施。新法实施“前夜”，景区降价惠民，这无形中释放出一个信号――旅游业即将步入转型期，保护消费者的合法权益将成为首要“法则”。

近年来，景区让人“看不起”，参团旅游“伤不起”，已惊起众多扰攘之音。针对前者，新《旅游法》第四十三条、四十四条提出，利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，“实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨”。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求有关方面的意见，并提前六个月公布；针对后者，第三十五条、四十一条等多个条款中，均明确提出旅行社组织、接待旅游者“不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目”，如果导游诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目，将承担法律责任，甚至会被判刑。

当然，再好的法律，终须通过不打折的执行来实现。而在这一过程中，要把好行业监管的“总开关”。拿节节高的景区门票来说，《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》显示，我国153家5A级景区平均门票价格为109元，其中5年内有32家进行门票调价，涨幅大多为16元~30元，仅有8家实行免票政策。对这些景区来说，作为国内旅游市场的“大户”，虽然每次“涨声一片”的同时往往伴随“骂声一片”，但他们依然我行我素，监管部门也装聋作哑，直接影响整个业界形象。现在新法出台，能否终止涨价冲动，将本已畸高的门票价格通过“政府指导”、“听证会”等法定程序拉回到合理水平，对监管者是一个巨大考验。

从这个意义上说，旅游市场的顺利转型，亦是各地旅游资源开发、管理思维的转型。不但要触动有关部门的利益，更要净化被利益绑架的“灵魂”。(李千帆)

四季风-帆航

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四季风-帆航 发表于 2013-10-1 12:20
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老兵新手 发表于 2013-10-1 21:42
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