什么样的放假安排是合理的？（图）

一介草民 · 发表于 2013-10-13 07:32

来源：检察日报

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　　前天，全国假日旅游部际协调会议办公室在各大媒体网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见。正值2013年的国庆长假结束，国人当下面临的是周六上班、只休周日1天的现实，一些人心里多少有些不爽。

　　从2012年初的元旦放假3天、上班8天开始，国务院制定的2012年放假安排遭遇了各种吐槽。

　　而2013年放假安排也没能脱离为了休假而需长时间工作的范本。有人指出，国务院办公厅的放假安排涉嫌违法，因为2013年国人共面临1个连续8天上班和3个连续7天上班的情形。违反了我国劳动法的有关规定。

　　就国务院2013年的放假安排是否违法，到底应该制定怎样的放假制度才合理，记者采访了暨南大学法学院院长朱义坤教授。

　　今年放假安排是否违法

　　我国劳动法第38条规定，用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日。国务院《关于职工工作时间的规定》第3条要求，职工每日工作8小时，每周工作40小时。因此，一般情况下劳动者每周只工作5天。朱义坤认为，那种让劳动者休息3天后连续上班8天、休息7天连续上班7天的安排可谓是“为放假而造假”，为制造长假而大作腾挪，并不符合劳动法的有关精神。

　　但是，记者发现，根据国务院《全国年节及纪念日放假办法》第6条规定，“全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。”照此规定，在特殊情况下国务院假日办可以通过调休的方式，使得连续工作时间超过劳动法的规定。

　　“对此，我个人并不同意。”朱义坤说:“劳动法的制定充分考虑了人的生理机能、生活规律和工作效率。从立法理念而言，放假安排是为了满足劳动者休息的权利，而目前的放假安排却在客观上剥夺了劳动者休息的权利。有孩子的家长都会有感觉，这种假日安排打乱了孩子们原有的学习规律，连上7天甚至8天的课，让孩子身心疲惫，甚至影响孩子的学习效率。其实，为腾挪假期而需要星期六、星期日上班的情况，可以有多种排列组合方式，需要制定者的智慧。”