北京多部门将狠抓旅游市场秩序 非法一日游高发区逢车必检

四季风-帆航

来源：中国旅游新闻网

　千龙-法晚联合报道(记者 张群琛 洪雪) 27日下午，市旅游委、市公安局以及市交通执法管理总队召开新闻发布会，对9月17日在居庸关长城停车场内黑导游殴打乘客一事进行了通报。警方已刑拘5名涉案嫌疑人，正在追捕两名在逃嫌疑人，涉事北京导游于某被吊销导游资质。市交通执法管理总队约谈了为黑导游提供车辆的北方创业出租汽车公司。

　　市旅游委介绍，十一将至，旅游委将狠抓旅游秩序、强化属地管理、加大治理力度。

　　进展 游客拒加价遭掌掴 警方刑拘五人

　　9月17日，一则名为“黑导游殴打游客”的视频在网上热传，视频显示，三名男子在大巴车上将一名乘客围住不断辱骂，期间有两人掌掴了这名乘客，随后一旁的女子对其他游客称：“听见没，给钱。”

　　视频发布者称，他们参加的“一日游”导游中途加价，乘客挨打是因为拒绝多交钱。

　　昨天，市公安局治安管理总队一支队支队长张国海介绍，9月17日中午，市110报警服务台先后接到两名群众报警称，在居庸关长城有导游因收费问题殴打游客，经过前期的调查取证与梳理排查，警方初步锁定了犯罪嫌疑人身份。

　　18日，昌平公安分局与市公安局的专案组分别赴河北、河南等地取证，并对相关嫌疑人实施抓捕，9月22日与23日在北京、河北等地，警方分别将韩某(男，内蒙古包头)、陈某(女，河南焦作)、李某(黑龙江鸡西)、王某(男，河北遵化)、董某(男，内蒙古包头)抓获归案，目前昌平公安分局已对这五名嫌疑人采取了刑事拘留强制措施。另两名涉案人员在逃，警方正在抓捕。

　　供述 租大巴私印旅游协议 低价揽客再加价

　　经审查，自2015年12月起，韩某伙同于某、陈某等人以低价游览、中途加价的形式进行非法一日游活动，为获得游客的信任以及躲避检查，这几人均使用租赁而来的旅游大巴车。案发当日，事主邓某在故宫附近遇到揽客人员，经协商，以每人40元的价格前往长城。

　　当大巴车行至昌平西关环岛时，陈某称要增加自费项目，每人补交160元，游客邓某以未带够钱为由拒交，遭到陈某的语言威胁。到达停车场之后，邓某与陈某发生争吵，随后王某、于某等人上车，言语威胁，在拉扯中，王于二人打了邓某耳光。

　　据犯罪嫌疑人交代，该团伙的运行方式是：揽客人员每天在前门、故宫等地，以低价(40到100元不等)前往长城、十三陵、鸟巢、水立方游览，“负责车费及中午饭，且不再收取任何费用”为诱饵招揽游客，之后将游客带至韩某的非法“一日游”发车点，或雇车将游客拉至此处。

　　为骗取游客信任，韩某安排董某私自印制旅游协议两联单。游客到达发车点后，董某负责登记游客信息，待凑齐约30人便通知韩某，由韩某联系导游，董某与导游交接后发车。

　　处理 涉事导游吊销资质 大巴所属公司被约谈

　　北京市旅游委委员赵广朝表示，对涉事的注册地在北京的导游于某，将依法吊销其导游资质;对涉事的王某、李某两位在外地注册的导游，报告国家旅游局的同时，将案件有关情况移转至吉林、山东两省旅游部门，请其给予高限处罚。

　　此外，对涉事的明都腾达旅行社展开全面调查，一经查实违法违规行为，将依法高限处罚。另外，将这起案件中违法违规的旅行社和个人信息及时上报国家旅游局，并在市旅游委官网和信用信息网站予以公示曝光。

　　北京市交通执法总队副总队长梁建伟介绍，此案的涉事大客车“京B05455”经查为北京市北方创业出租车有限公司所有，具备资格证，当日驾驶员张某具有道路运输资格，经营的许可范围也符合道桥、旅游方面的规定。

　　依据北京市管理条例，该企业的驾驶员在这个过程中存在违规行为，为违法的一日游行为提供服务，依照《北京市旅游条例》以及相关法律作出如下决定，约谈北方创业，就其在事件暴露出的问题，强化其整改;该车辆进行扣押，配合案件的调查;依照旅游法规，对该企业存在的违规行为依法进行处理。

　　保障 非法一日游高发区 逢车必检

　　随着“十一”黄金周临近，本市又将迎来游客进京“高峰”时段。北京市旅游委委员赵广朝表示，为切实保障广大游客权益，市旅游委将以“9·17”案件为借鉴，狠抓旅游市场秩序整治，重点开展四项工作。

　　一是在前期向东城、西城、昌平下发《旅游市场秩序治理督办通知单》的基础上，充分发挥各区属地管理职能，加大对所属旅游企业和旅游市场的联合执法检查力度。

　　二是将会同公安、交通、城管、工商等部门成立旅游执法专项督查组，加大对全市重点地区、重点部位、重点环节旅游市场的督查督办。

　　三是会同市网信办继续推进“清网行动”，加大对虚假旅游网站的打击、治理;会同城管、交通部门和公交集团，开展公交假站牌专项整治，加大源头治理力度。

　　四是在持续向外地进京游客发送手机提示短信的基础上，委托移动、联通、电信三家运营商，在前门、德胜门等重点地区向外地游客二次发送旅游提示信息，引导游客理性消费，选择正规旅游产品。

　　北京市交通执法总队副总队长梁建伟表示，十一长假有关部门梳理了重点景区40个，包括八达岭、十三陵等地，对于这些重点景区，要重点检查与回头抽查相结合，特别在非法一日游高发地区，将逢车必检，必要时进行登记，保证尽快完成检查工作，希望游客可以理解。

　　另外，游客在旅游过程中如发现旅游车的非法问题，可拨打北京市交通违法投诉热线12328。

　　城管启用旅游执法APP 严查黑导游

　　为保障国庆假期全市旅游市场环境秩序，昨天上午，市城管执法局在全市开展旅游专项执法工作，并启用执法APP，加大对无证黑导游的检查打击力度。

　　昨天上午10点，东城区故宫神武门外，城管执法人员向一名带团导游表明了身份和来意后，在对方的配合下，熟练地使用北京旅游城管执法APP检查了其导游证、行程单，整个检查过程只用了一分多钟。

　　市城管执法局执法总队贾金龙介绍，他们会同市旅游委共同研究开发了北京旅游城管执法APP，执法队员可以利用手机下载软件，在线核查导游信息、旅行团行程单等，有效地提高了执法检查效率。

　　据了解，市城管执法局已在全市城管执法系统内部就该款软件的应用进行了培训。下一步，将要求一线执法队员统一下载，并应用于执法。

　　今年国庆期间，城管执法部门将在全市各大景区对带团导游开展执法检查，当场核查旅游团队行程单和带团导游身份，对未持有效导游证件、不具备导游资格的黑导游，将由执法人员依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款，处以1千元至1万元的罚款。

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十里河 发表于 2016-9-29 09:12
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神州揽胜 发表于 2016-9-29 22:02
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十里河 发表于 2016-9-30 16:44
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