新华网长沙1月14日电(钱春弦)作为全国上下实施“十三五”规划的重要一年,推进旅游供给侧结构性改革的攻坚之年,2017年对于建成旅游强国“三步走”战略关紧要。国家旅游局局长李金早为些做了全面部署。
李金早说,2017年是党的十九大召开之年,是推进由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变的关键之年,也是实施“十三五”规划的重要一年、推进旅游供给侧结构性改革的攻坚之年。按照中央决策部署,结合“十三五”旅游目标任务,2017年旅游工作要按照中央经济工作会议总体要求和国务院部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,推进全域旅游,加快深化体制机制创新,提升融合发展能力,完善公共服务体系,增强旅游对消费、投资、扶贫、富民的促进作用,努力为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更大贡献。
李金早强调,2017年,全国旅游系统将围绕“加快由粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国转变”这一中心任务,大力推进全域旅游,着力推进落实《“十三五”旅游业发展规划》,切实发挥《规划》纲领性作用。
——抓好《规划》宣贯。各级旅游部门负责同志要带头认真学习,通过专家讲解、组织专题轮训班等多种形式,加强培训,把全行业的思想行动统一到规划确定的蓝图上。
——编制《规划》具体实施方案。各地区要结合本地实际制定具体实施方案或者专项规划,明确工作分工,落实工作责任。各地区要将这项工作作为近期重点,抓紧抓好。
——推动《规划》重点任务落实。《规划》中涉及到本地区的重点任务和项目,各地旅游部门要在当地党委政府的统一部署下,主动担当、积极作为,大力推进。
——加强《规划》实施评估监督。各地旅游部门要加强工作指导,加大对困难地区、薄弱环节的支持力度。加强《规划》实施情况评估。国家旅游局将适时组织对各地贯彻落实《规划》的情况进行督查督导。
2017年,一系列规划政策将出台。其中包括《关于促进全域旅游发展的指导意见》《全国工业旅游发展规划纲要》《关于促进老年旅游健康发展的指导意见》《“十三五”全国旅游公共服务规划》《“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设规划》《关于金融支持民间资本投资旅游的指导意见》《全国邮轮旅游发展总体规划》《关于促进游艇旅游发展的指导意见》等。
改革强,旅游强;改革胜,旅游胜。2017年,在深化导游体制、旅行社体制等专项改革。导游体制改革年底全面完成改革试点工作,加快推进全国性改革;启动旅行社体制改革试点,推动旅行社从“低价竞争型”向“品质竞争型”转变,从粗放式初级管理向精细化、智能化管理转变。
李金早说,预计2017年全国旅游总收入超过5万亿元,同比增长10%以上。国内旅游人数超过48亿人次,增长11%以上;入出境旅游人数超过2.65亿人次;完成投资超过1.5万亿元,增长20%。新增旅游就业人数100万人以上。带动扶贫200万人以上。“三年厕所革命计划如期完成,“旅游+”综合效应进一步彰显,旅游交通更为便捷,旅游公共服务更加健全,旅游投诉持续下降,市场秩序进一步好转,人民群众满意率进一步提升。国际旅游事务话语权和影响力进一步增强。”