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来源：中国旅游新闻网
今年夏季，全国各地漂流景点的火热程度与前几年相比有过之而无不及。比如，湖南宁乡龙泉漂流景点今年日均接待游客达1200人，同比去年翻了一番，接待人数最多的一天游客达3000多人。
驾着皮筏在湍急的水流中纵横驰骋，或顺流而下，或逆流而上，漂流带给人们的是充分的惊险与刺激之感。但是，惊险归惊险，可不能成了危险。今年连续发生的几起漂流事故，让一些漂流行业的相关问题也浮上了台面：行业监管问题，生态环境问题……
景区管理存在巨大漏洞
今年入夏以来，我国发生了多起漂流事故。先是广西来宾一漂流景区突遇山洪暴发，导致8名水中游客遇难，9人受伤。几天后，宁波余姚某漂流景点又出了事故，一男性游客在水流最急的一段翻船栽进水里溺亡。近日，南阳的一些漂流景区由于安全措施不到位导致游客受伤……
有媒体报道称，一些漂流景区，防灾预警巡视不力。对于漂流景区可能暴发的自然灾害，大多数景点都没有完善的预案，对河流的日常巡视监测工作流于形式。漂流风险没有掌控，是此类景区安全管理的巨大漏洞。
对此，中国旅游研究院区域所研究员马晓龙博士认为，漂流景区多设置在峡谷地带，遇到上游暴雨的情况，就可能会发生自然偶发性山洪。在一些水流湍急的地带，突然涨水也会令游客猝不及防，陷入危险的境地。马晓龙说，设备维护与河道维护不力;漂流船只老化破损而不加以维护;河道里的石块与水生植被清理不到位，这些“小”问题看起来没什么，其实隐含着巨大的忧患。“游客将救生衣擅自脱下的情况，一些景区管理人员纵容默许，不加制止，景区管理存在巨大漏洞。”
漂流对生态环境有影响
正当漂流安全问题被炒得沸沸扬扬之时，漂流项目对生态环境是否会产生不良影响，也成了公众关注的焦点。
据某网站报道，在豫西山区，很多河流的河道几乎被漂流景点“瓜分”，一条河流从上游到下游有很多家公司在分别搞漂流项目经营，致使这里的水域变得千疮百孔。
“漂流项目如果开发不合理，可能会对生态环境产生不良的影响”，北京绿维创景规划设计院技术中心副主任毛燕介绍说，“在漂流项目开发时，一般会通过人工方式对原有河道进行拦截、改道、拓宽，使得河床的下垫面遭到改变甚至破坏，从而改变漂流段及其下游河道的补给与下渗方式，使区域内的水环境受到破坏。”
“还有一个就是截留水坝的问题。”毛燕说，大多数河段具有防洪、滞洪的功能，漂流景点的河道通常要设置截留水坝，这可能会使下游的湿地面积逐渐萎缩，导致河流下游发生洪水的机率增大。
“在景点施工过程中，旅游基础设施要占据一定空间，可能会破坏植被和地质地貌，进而导致水土流失现象的发生。”毛燕提出，夏季，漂流景区游客接待量会出现高峰，垃圾的随意丢弃，加上接待设施的不足和缺乏，也会使河道周边环境的生态容量严重负荷。
合理规划保障游客安全
马晓龙指出，漂流安全需要游客、景区负责人和有关部门三方的共同维护。对游客来说，要树立危机意识，在漂流时必须穿戴救生衣等安全设施，同时要注意观察周围环境;景区管理者则要加强管理，做好设备维护，维持好景区秩序。政府有关部门也要加强监管。“针对正规景区，要大力整治景区违规行为，完善相关制度，责任落实到位;对于那些为躲避审批而在简陋的河道上开办的‘私漂’项目，相关部门必须依法取缔。”
毛燕指出，在漂流景区规划过程中，首先要跟区域的大规划相衔接，在确定漂流项目不在生态核心保护区内的前提下，进行生态容量的计算，并根据生态容量进行旅游接待设施和基础设施的配置。同时还要考虑河道的治理，尽量保持河道的原生态，尤其对河床下垫面减少改变，包括河道拦蓄的工程措施。
有关人士表示，漂流生态规划的涉及面比较多，要在坚持科学决策的原则的前提下，具体项目需要具体分析。只有这样，才能实现漂流旅游的生态性和可持续发展。目前我国漂流行业准入门槛较低，仅需取得一张相关营业执照就可以开设景点。提高准入门槛，增加相应资质要求，也是解决我国漂流行业安全管理之忧与生态环境之忧的良策。
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狗仔卡
发表于 2013-9-6 06:54
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