解读《旅游法》：游客出行“有法可依”更要“明法知行”

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解读《旅游法》：游客出行“有法可依”更要“明法知行”中国旅游新闻网     2013-09-13 11:15:20     手机看新闻   我要加盟
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　　旅新网山西中心讯 (记者 张晋阳)《旅游法》于2013年10月1日施行，酝酿近30年的旅游行业法规终于颁布，相对于其他行业法甚至是一些专业法，《旅游法》由于其高度的“亲民性”和“普遍性”，加之消费需求现状，旅游已是现代人生活的标配，涉及行业之泛，从业者之多，所影响直接切入老百姓的日常生活，所以它的实施陪受关注。

　　《旅游法》实施在即，一批山西的主流旅行社已经率先根据《旅游法》有关规定，主动调整经营方式，纠正低价收客、安排购物和自费项目收取回扣等不正当利益的不合理经营模式，但与此同时，他们向市场报出的旅游团队价格，特别是10月1日《旅游法》实施后的报价，有了明显的上升。从市场反应和舆论的评价都出现了许多不同的反应，甚至是疑惑。有些消费者直观认为，这就是旅行社借《旅游法》实施之机涨价。对此，9月12日，山西省旅游局政策法规处的相关负责人召集媒体、旅行社有关人员，对新出台的《旅游法》选择相关要点进行了解读，希望以此能消除大家的疑虑，借助媒体也让更多的普通消费者懂得旅游出行既要“有法可依”更要“明法知行”。

　　疑问 1： 节后旅游团费为何“涨价”?

　　解读：10月1日后，团队旅游价格的上升，不是一般意义上的“涨价”，而是其价格水平理性的、正常的回归。之前，不少旅行社以低于接待和服务实际费用的价格招徕游客，再通过安排游客在旅行社指定的购物场所购物、参加另行付费旅游项目等手段，获取不正当利益来弥补成本，即社会俗称的“零负团费”。

　　“零负团费”的做法是一种违反市场经济规律的、扭曲的经营模式，对游客合法权益和健康的市场竞争带来的负面影响和危害极大。事实上，游客所购商品质价不符、价格虚高，对其权益造成损害。《旅游法》严禁旅行社“零负团费”经营，旅游团费的上升，是剔除旅行社行业各种“潜规则”、规范经营模式的正常反映和理性回归。

　　知法：有的游客认为，低团费报名参团比较划算，还可以购买旅游纪念品带回家。俗话说，没有免费的午餐，旅行社以低于成本的团费诱使游客报名后，必然会从游客的二次消费中弥补其成本和利润，游客并不了解导游带其购买的旅游纪念品的价值与价格差距有多大，不知道这些商品是不是假冒伪劣商品;还有的游客在报团时认为，在行程中我可以坚决不购物、不加点，实际上，行程中购物店、自费景区一个接着一个，绝大多数游客要么自愿参加了，要么被强迫或者变相强迫消费，返程后感觉毫无旅游的舒适度和愉悦感。因此，游客在签订合同时一定要谨慎，仔细看清合同上的每一项内容;消费一定要理性，切不可有侥幸心理，谨防旅行社以各种方式诱骗自己购物或者参加另行付费旅游项目。

　　疑问2：权益受侵游客如何维权?

　　解读：“维护游客权益”是贯穿《旅游法》始终的重要原则。《旅游法》明确指出，游客享有知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况的权利。游客有权就包价旅游合同中的行程安排，成团最低人数，服务项目的具体内容，自由活动时间安排，旅行社责任减免信息，游客应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等内容，要求旅行社作详细说明，并有权要求旅行社在旅游行程开始前提供旅游行程单。

　　游客有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为;有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。游客人身、财产受到损害的，有依法获得赔偿的权利。旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行不符合约定的，游客可以依法要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成游客人身损害、财产损失的，可以依法要求其承担赔偿责任。旅行社具备履行条件，经游客要求仍拒绝履行合同，造成游客人身损害、滞留等严重后果的，游客还可以要求旅行社支付旅游费用1倍以上3倍以下的赔偿金;有权要求旅游经营者保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。

　　游客在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助;中国出境游客在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。包价旅游合同在旅游行程中被解除的，游客有权要求旅行社协助游客返回出发地或者游客指定的合理地点，由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，游客有权要求旅行社承担返程费用。

　　知法：游客发现旅游经营者有违法行为的，有权向旅游、工商、价格、交通、卫生等相关主管部门举报;游客与旅游经营者发生纠纷的，有权向相关主管部门或旅游投诉受理机构投诉、申请调解，也可以向人民法院提起诉讼。

　　疑问3 ：境外地接社安排购物怎么办?

　　解读：《旅游法》明确规定组织到境外的旅游活动适用本法，旅行社企业对此要有明确的认识。与游客的合同是由组团社签订的，行程是由组团社事先设计或确认的，境外地接社也是由组团社来委托接待游客的，因此，境外地接社的行为应当受组团社的控制，后果应由组团社承担。同时，《中国公民出国旅游管理办法》也明确规定，组团社及其领队应当要求境外地接社按照约定安排旅游活动;不按照要求安排的，组团社及其领队应当制止。

　　目前，市场上有一种现象，有的游客去港澳等地，在当地的旅行社报名，参加境外旅行社组织的到其他国家或地区的团队旅游。如果查实该活动是由我国境内旅行社参与组织的，依据《旅游法》的规定，境内旅行社必须承担相应责任。

　　知法：提醒消费者不要轻易在境外报名参加当地旅行社组织的旅游活动。据了解，一些游客由于对低价团的本质认识不清，打算自行或通过旅行社解决出境问题，之后在境外参加低价团。这里，要提醒游客，与境外旅行社签订的旅游合同原则上不受《中华人民共和国旅游法》的约束和保护;如果没有足够证据证明境内旅行社有参与、诱导行为，一旦发生纠纷，无法依据《旅游法》的相关规定维护自身权益。

四季风-帆航

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秋之韵

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四季风-帆航 发表于 2013-9-15 13:10
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秋之韵 发表于 2013-9-15 14:04
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一介草民 发表于 2013-9-15 15:48
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