来源:中国旅游新闻网
□文/伟民 享有“云台美景甲天下”美誉的云台山,位于河南省焦作市修武县与山西省晋城市陵川县接壤处,是我国唯一拥有6个“国字号”的景区。云台山风景区业已成为河南乃至中原地区的一张旅游名片,享誉国内外,其发展亦得到了各级领导的高度重视。然后,由于一山垮两省所引发的地界之争,使得云台山旅游的发展遭遇了瓶颈。(2月28日中国旅游新闻网) 从1999年开始,山西省陵川县对河南省修武县云台山部分区域的管辖权提出异议,到如今,云台山的“地界之争”依然没有画上休止符。由于长期存在地界之争,不仅导致了山西陵川境内的经济发展受限,以致接连上演村民“自杀”、“上吊”等无奈之举,也导致了两地居民水火不相容的局面,破坏了社会的和谐与稳定,更导致了云台山风景区的发展遭遇瓶颈。 造成这一切的罪魁,显然是复杂的:首先,国家层面缺乏有效作为,尽管2000年民政部、水利部、建设部联合下发248号文件处理此事,但并没有根本化解地界之争,反而使地界之争愈演愈烈;其次,河南方面对山西方面提出的诉求始终不为所动,更是没有相应的商谈解决办法,这种漠视对方诉求的做法,无疑加剧了矛盾。 2004年,云台山骄傲地成为了全球首批世界地质公园的一员。随着云台山风景区这些年的发展,其对河南修武经济发展的重要性日渐凸显。而有了这样的经济支柱,河南方面自然不会轻易放弃或容许他人来分一杯羹。但从云台山的长远发展,从晋豫两地乃至中原地区振兴的大局来看,如此地界之争岂能悬而不决,甚至任矛盾蔓延? 十八大以来,中央到地方都在强调深化改革,改革到底是什么,到底改什么?撇开国家大政方针不说,云台山的地界之争无疑应成为改革的对象——通过国家层面的统筹,重新厘清两地的地界争端,充分运用市场调控和政府这只有形的手,在确保云台山景区开发与发展完整的前提下,建立完善一套合理的利润分配机制,确保各方的利益。 就此而言,云台山地界之争能否解决,不仅考验着国家层面、两地政府的改革诚意,更考验着改革的智慧。不管如何,我们期望,在改革不断走向深水区的今天,在作风不断得到转变、人们对破解云台山旅游发展瓶颈抱以期待的现实背景下,相关方面拿出切实的改革诚意和举措,别再让地界之争悬而不决,影响两地乃至地区的和谐与稳定。 当然,我们更希望,相关方面能够拿出解决问题的时间表。而倘若问题始终悬而不决,我们也期望看到,权威部门能够对相关方面进行责任追究,在既打“苍蝇”又打“老虎”的当下,不妨也对在云台山地界之争中渎职不作为、贪污腐败者、阻挠改革者采取严厉惩处措施。千万别让民众对对公权力失去信心,那样只会让权力自食恶果。
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