本帖最后由 浪漫人生路 于 2013-10-10 16:43 编辑
镇平县多措并举鼓励人才回归创业 （记者 贾元武报道）实施人才回归创业工程是推动全民创业，促进科学发展、跨越发展、全面落实人才强县战略，提升人才工作服务水平、突破人才瓶颈、筑牢人才资源强县的重要举措；是激发广大在外人才恋祖爱乡热情、凝聚智慧力量的有效途径；是推动全民创业，统筹城乡发展，加快经济发展步伐的重大部署；是加快转变发展方式、增强经济发展活力的重要抓手，对于县域实施大开放战略，发展开放型经济，加快推进镇平跨越发展，推进实力镇平、美丽镇平、幸福镇平建设具有重大意义。 为此，镇平县近期推出了《关于实施人才回归全民创业工程意见》，以优惠的政策和措施鼓励人才的回归，鼓励全民创业的积极性。 一是打造平台聚才。建立健全镇平在外人才信息库，摸清镇平在外人才情况，通过多种形式与之联系，表达慰问。建立“家乡建设促进会”，发挥我县在外商会的优势，凝聚在外人才人心，强化支持家乡建设意识。二是集结乡情招才。深入发掘、研究各地姓氏文化资源，吸引海内外姓氏宗亲团回家乡考察、寻根谒祖、投资兴办企业或进行智力合作。以乡情亲情为纽带，以商会和“家乡建设促进会”为桥梁，组织专门人员通过召开家乡建设促进会年会、项目推介会，宣传家乡人才回归全民创业政策，推介招商引资项目。另一方面，邀请他们回乡考察，增进其对家乡投资政策和环境的了解，有效激发各类人才回归创业和参与家乡建设的热情。三是组建网络揽才。组建全方位、立体式的揽才网络，最大限度地使各类人才回归。通过南阳市“南阳老家网”、“镇平县招商网”、“镇平县人民政府网”、“镇平网”、“中华玉都网”等网络作为回归创业咨询和信息发布平台，最大限度地展现镇平自然风貌、乡土民情、人文社会、经济发展、招商引资、招才引智和投资创业等情况，为镇平在外各类人才提供政策法规、产业导向、投资信息、创业项目等服务，打造人才回归无形市场，吸引镇平在外人才返乡创业。四是建立人才储备库引才。建立在外学生人才储备库。由教体局、人社局负责将镇平在外就读的研究生、博士生及国家211、985院校学生纳入储备管理，待其毕业时提前预约，通过“人才绿色通道”吸引其回乡工作；建立在外务工经商人员人才库。通过依托商会建立流动党组织、在务工经商人员集中地建立党组织等方法，充分发挥在外务工经商党员的作用，多方联络揽才；建立信息资源库。积极聘请已回归创业人员和在外务工经商党员为招商引资特约信息员，通过他们，引进其他企业家和项目。 为最大限度加大人才回归全民创业激励力度，按照“政治上给荣誉、精神上给鼓励、政策上给扶持”的原则，给予回归人才创业最大激励，营造全民创业的浓厚氛围。 政治上给荣誉。即提高回归人才政治地位，对年纪轻、文化素质高、技能技术过硬、创业成绩突出的回归人才，进行重点培养。把政治条件成熟的，及时发展为党员，特别优秀的，可担任村党组织负责人，参与服务型基层党组织建设，服务全民创业。对家乡建设贡献较大的知名人士和回乡创业的优秀人员，要鼓励引导群众把他们推选为各级党代表、人大代表、政协委员，赋予其参政议政的权利。鼓励其参加各级劳动模范、各类先进评选，回归创业和参与公益事业的在外人士要占有一定比例，最大限度的提升其社会地位。 精神上给鼓励。即设立“优秀回归人才”、“优秀在外创业人才”奖，县委、县政府召开表彰会，对作出较大贡献的回归创业人员和支持家乡发展成绩突出的镇平籍在外人才进行隆重表彰。为企业或公益事业捐赠人民币20万元以上的，县政府授予荣誉市民称号；捐资价值占公益事业投资60%以上的，除国家政策法规命令禁止外，经批准，允许企业以本人或其亲属的名字命名项目名称。建立联系人才制度。县级领导干部每人联系1名在外人才，每年中秋节、春节等传统节日，对镇平在外知名人士的近亲属（在镇平居住）、回归创业优秀代表开展慰问活动，增强其支持家乡建设的热情和激情。 政策上给扶持。即回归人才创办的企业或通过在外人才联系引进的项目企业在税收、规费减免、融资、科技创新等方面享受县内招商引资优惠政策。具体是：回归人才创办或引进的规模较大的企业项目，符合招商引资优惠条件的给予相关优惠政策扶持和奖励；回归企业按照国家产业政策和支持方向，可以申请国家、省级各类项目资金，以资助企业创新发展；对兴办规模化、专业化种植、养殖和农产品加工型回归创业，优先审查认定为农业产业化重点企业，享受相关税收优惠政策；对回归人才创办的符合条件的小微企业、专业合作组织或从事个体经营的，给予小额担保贷款支持，符合相关条件的，可给予50%贷款贴息；对在农村发展为农业产业化加工龙头企业配套的种植、养殖基地，乡镇政府和相关部门要建设好必要的交通、通讯、供电、给排水等基础设施，满足其生产经营的基本要求；对回归创业企业招用的农村劳动力岗前培训纳入“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，利用好市县职教机构，大力开展定向、订单、联合培训，解决回归创业企业的用工需求；回归企业引进的高层次优秀人才如紧缺工种技师、高级技师、全国技术能手、享受政府特殊津贴的高技能人才，每人每月可给予一定的补助；对在本行政管辖区域内的中小型回归创业项目，乡镇、街道可在法律法规范围内自行制定优惠办法进行扶持奖励。 为保证人才回归全民创业工程的顺利实施 ，镇平县还在组织领导方面、优化创业环境方面、落实专项经费方面、加大宣传力度方面做了进一步的部署。
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楼主|
发表于 2013-10-10 18:07
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狗仔卡
发表于 2013-10-10 16:40
{:7_296:}