来源：中国旅游新闻网
在景区或设施上乱刻、涂污，将受到有关主管部门依照有关法律、法规进行处罚。 昨日辽宁省召开十二届人大常委会16次会议，辽宁省旅游条例进入二审程序，在对旅游者义务进行规定时，增加上述条款，并相应增加法律责任。 这意味着，如该条例获得通过，游客再有违法行为，将受到国家旅游局相关规定以及《治安管理处罚法》约束。 游客涂鸦将罚款或拘留 二审稿在对旅游者的要求方面，增加“不得在景区或者设施上乱刻、涂污”，“自觉维护旅游秩序、保护景区的环境卫生，不得乱扔垃圾、大声喧哗、随地便溺”等内容。同时增加一条处罚规定，如违反上述规定，由有关主管部门依照有关法律、法规处罚。 据了解，国家旅游局曾提出要在今年实施不文明游客记录档案，“黑名单”制度将涉及个人经营、生产、信贷、就业等管理审查，更涉及出国出境审查。 而我国《治安管理处罚法》中规定，如“刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。 零团费胁迫购物将重罚 一个困扰旅游者的问题——“零团费”，看上去不错，其实猫腻不少。去年8月，辽宁省工商局发布消费维权投诉热点，“零团费”旅游服务高居投诉榜首。 信息显示，消费者投诉的问题主要有：一是旅行社以“零团费”报价作诱饵，在旅游合同中做手脚，对旅行社应承担责任条款模糊化；合同不兑现，违反行业标准或合同约定，降低住宿等级标准，压缩景点游览时间，增加自费项目或购物次数，变更旅游线路等。二是经营者涉嫌欺骗误导行为，比如水上游艇项目按游玩圈数收费，但计圈数与实际不符；或是游玩前告知不明，事后强行多收费；游客购物过程中经营者存在缺斤少两行为，但是缺少公平秤，过后拒不承认。三是餐饮服务中结账付款时发现菜价与标价不符，饭店禁止游客自带酒水，收取未标明的服务费，饭菜质量差。四是宾馆住宿退房时间引发争议，宾馆设施及服务质量与承诺不符，房价与约定价格不符，入住期间随意涨价，借损害宾馆财物为由扣留押金，预订房间不能按约定提供，卫生设施条件差等。 针对辽宁省旅游条例一审时“严禁”零团费的表述，省人大常委会审议人员认为，应该增加具体的处罚规定。此次修改稿对“零负团费”、“诱骗胁迫购物”等15方面行为选取了“停业整顿，并处十万罚款”、“处违法所得二倍罚款”、“吊销经营许可”等严厉措辞。 去年11月，辽宁省旅游条例进行一审，规定“禁止以零负团费等形式招揽游客进行不正当竞争”，对此，省人大法制委建议增加对旅游经营者违法行为的处罚规定，二审稿遂细化了具体处罚。 “旅行社如违反上述规定，旅游主管部门没收违法所得，责令停业整顿，处10万元罚款；违法所得30万元以上的，处违法所得2倍罚款，情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处5000元罚款，暂扣或吊销导游证，领队证。” 如诱骗、胁迫购物或服务，责令改正，没收违法所得，并处2万元罚款。违法所得5万元以上的，处违法所得2倍罚款，情节严重，停业整顿或吊销旅行社业务经营许可证，对直接责任人员处5000元罚款。 将获处罚的还包括“给付佣金和收受回扣”、“价格欺诈”、“索要合同以外费用”、“擅自转团并团，或强行滞留旅游团队，在旅途中甩团、甩客”等总计15项行为。 在校学生拟减免门票 二次审议稿明确政府应加大资金投入，并统筹组织旅游形象推广。同时规定，政府应当支持旅游院校和旅游专业建设，鼓励旅游者利用带薪年休假假期，错峰出行旅游。 对于旅游景区的门票和项目收费规定，“如有多处景观或游览项目，应当分别设置单项门票和价格低于单项门票价格综合的联票、套票，并公示。不得强行出售联票、套票，或者以有偿搭配其他产品、服务的方式售票。” 减免门票收费群体在二审稿中有所扩大，在未成年人、老年人、残疾人、现役军人等特定对象减免门票收费之外，还应对在校学生实施减免。 本报记者 经淼
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发表于 2015-4-1 07:06
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发表于 2015-4-1 10:52
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