晨报讯 (通讯员 陈雅静 记者 黄敏)昨天下午,南京旅游行业首个PPP项目、玄武湖菱洲生态乐园PPP项目在南京正式签约。这意味着18年前,原本因为搬迁而消失的玄武湖动物园将重新以菱洲儿童乐园的姿态展示在世人面前。 玄武湖历史悠久、文化底蕴深厚,是金陵古城一颗璀璨的明珠。而位于玄武湖菱洲的动物园更是历史悠久。它始建于1928年,1954年扩建,增设了猴山、小兽舍、熊山、熊猫馆等场馆。1998年,动物园搬至红山,之后这一块地方就逐渐被人们遗忘。 近年来经过环境综合整治,自然、人文景观都得到大幅提升,受到社会各界的好评,年游客接待量更突破1700万人次,玄武湖景区已成为代表南京的“城市客厅、百姓乐园”。2009年玄武湖环境综合整治规划中也定位为建设儿童配套服务设施,但菱洲儿童乐园项目由于种种原因一直未能实施。 2014年底,南京市决定加快推动菱洲儿童乐园项目。南京市政府专门召开市长专题办公会,决定采用PPP模式推进玄武湖菱洲儿童乐园项目,并成立了由市旅游委、市财政局、市发改委组成的项目PPP协调小组。经过一年多的努力,项目通过了环评、能评、稳评等工作,取得了省发改委立项核准,获得了省住建厅的项目选址及规划设计方案的批复,市政府批复同意了项目PPP实施方案和项目合同。 按照市政府批复同意的项目PPP实施方案和国家有关PPP政策文件,项目通过公开招标的方式进行社会资本采购,经过采购结果确认谈判后,确定江苏中南建筑产业集团有限责任公司为项目的中标成交社会资本,并按照市政府批准的《PPP项目合同》,进行了PPP项目公司组建谈判,确定了《PPP项目公司组建合同》。 记者了解到,即将建设的菱洲儿童乐园以3—18岁的儿童和青少年为主要服务对象,以生态、科普、游乐为主题,规划总用地面积约为95467.5平方米,总建筑面积约为7570平方米,分为室内游乐和室外生态体验两部分。此次签约的PPP项目合作期15年,计划投资1.1亿元,合作内容包括环境整治工程、儿童游乐设施和配套建(构)筑物的建设及儿童乐园的特许经营。菱洲儿童乐园以“梦想、欢乐、归真、童话”为主线,在原先的动物园的基础上改建,保留所有大树,绿化覆盖率达85%以上,整个乐园会在大树掩映之下。菱洲儿童乐园计划于2016年6月开工,2017年10月建成。 南京市旅游委主任金卫东说,玄武湖菱洲儿童乐园PPP项目是南京市旅游项目的一次大胆尝试,也是旅游产业发展的创新之举。该项目完全契合国家“PPP”项目投资政策,吸引社会资本参与公共服务领域运营和管理,改变了公园传统运营模式,使景区社会事业项目的建设、管理更加规范有序。 建成后,将有效弥补玄武湖景区游乐服务功能的不足,让古老的玄武湖焕发出新的活力。 【新闻链接】 PPP为英文缩写,是政企合作模式的创新,指政府与社会资本为了合作建设城市基础设施项目,或为提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成的伙伴式合作关系。
|