一、基本情况
杨楼镇位于方城县东部,国家大型治淮工程燕山水库上游,西距县城28公里。东靠舞钢市,西与独树镇、古庄店乡相连,南邻小史店镇,北与叶县保安镇接壤。辖40个行政村,260个自然村,405个村民小组,1.8万户,7.8万人,其中回族151户,608人,其余为汉族。全镇面积194平方公里,耕地12.2万亩,是农业大镇。南水北调中线工程从北部穿过,省道s103线、高兰线沿境而过,省道黄史公路纵贯全境。
二、气候状况
杨楼镇位于北亚热带与南暖温带自然分界线上,冬季最冷月1月,零下15度,夏季最热月7月,35度。年平均气温14度,较周围县乡低两度,无霜期220天。年平均降水量600—900毫米,多集中在六、七、八月份。因地处伏牛、桐柏山脉断裂地带,形成自然风口,故多风、雨、霜等自然灾害。
三、山水资源
杨楼地处浅山丘陵地带,地势东北、东南高,西北低,中部岗岭起伏绵延,山、岗、平各占三分之一,境内有充满神奇传说的三顶山(海拔584米)、老寨山、祖师庙山、孤山、同山、豹山、狼洞山、房山等。干江河自房山村北入境,由西向东南转至治平街(西)与桂河交汇,境内干长19公里。贾河自王庵西入境,境内干长16公里。
主要水库:1、燕山水库;2、天峰水库;3、陡沟河水库;4、走马岭水库;5、下庙水库;6、滑石沟水库;7、二郎庙水库;8、房山水库;9、罗庄水库。
四、土地资源
镇域内面积194平方公里,耕地12.2万亩,盛产粮食、油料、水果、药材、蔬菜等。粮食作物现在主要有小麦、玉米,油料作物主要有花生、油菜,经济作物有烟叶、药材、红薯、蔬菜、瓜果等。粮食作物复种面积21万亩,油料作物复种面积4万亩。
五、林木资源
全镇境内有生态林3.3万亩,以薄皮核桃、美国黑李子、柿树、晚秋黄梨、软籽石榴等为主的林果将近5000多亩,其它林木20000多亩。
六、人文历史
杨楼境内古有仰韶、龙山、西周文化遗址,还有汉武帝28宿吴汉、藏宫等将领的居住地;现有空军英雄杜凤瑞故居,国家治淮工程燕山水库上游29.1平方公里水面;还有楚长城、张骞丝绸之路、子房山、梁城五代梁王封王地、刘秀大将岑朋招兵比武擂台等多处人文、地理景观。
杨楼也是一处孕育英才的地方,除空军战斗英雄杜凤瑞和全国岗位学雷锋标兵郭春鹏外,全镇现任副厅级以上领导有5位,正处级领导有20位,副师级以上军队领导有10位,正团级军队领导有11位。他们为家乡的发展都做出了应有的贡献。
杨楼历史沿革
明嘉靖时为凤台乡;清初为梁城里;清后期北部为中老里;南部为梁城里;民国初属东区;民国20年(1931年)为三区(杨楼);民国24年(1935年)属二区(独树);民国31年(1942年)北部为杨楼镇,南部为太尉庙镇;1947年解放初属治平区;1951年杨楼区;1955年杨楼、小史店二区合并为治平区;1958年为杨楼公社;1961年为治平区;1969年撤区并社,成立革命委员会;1983年12月28日,撤社建乡;2013年12月,撤乡建镇。
七、旅游资源
杨楼镇自然资源丰富,风景秀丽。地处伏牛山系和桐柏山系交汇处,贾河、甘江河在此汇聚后流入淮河,这里还有全国九大隘口的方城缺口,特殊的地理位置造就了独特的自然风光。东部山区老寨山、架子山、三顶山层峦叠嶂,植被丰富,森林茂密,是观光、探险、野外拓展训练的理想场所。国家大型治淮工程燕山水库建成蓄水后,在杨楼镇境内形成了万亩水面,适宜建设湿地游园,是垂钓和水上休闲娱乐的最佳去处。
杨楼镇文化底蕴深厚,历史悠久。子房山巨石文化,是研究远古岩画天书的重要依据,被中央电视台推介报道。这里还有张良吹箫亭遗址和道教庙宇多处,香客、游人如织。杨楼境内还有仰韶、龙山、西周文化遗址,汉光武帝28宿吴汉、藏宫、贾復等将领的居住和封侯地,梁城五代梁王封王地,汉光武大将岑彭招兵比武擂台等。东山走马岭楚长城遗址,2011年5月被国家长城研究会认定为中国最早的古长城,具有很高的保护和开发价值。这里还是红二十五军长征途径地,空军战斗英雄杜凤瑞的故里,建有凤瑞小学、凤瑞广场,县城有杜凤瑞烈士公园、烈士纪念馆,是青少年红色文化教育基地。
子房山
方城县城东20公里,杨楼镇西南4公里处,有一座海拔306.5的山,叫子房山。因刘邦军师张良(字子房)在此隐居而得名。后来人们在山顶建了一座张良庙,香火非常旺盛,祈求非常灵验。再后来,人们又在山上山下建起了祖师庙、黄龙庙、老姆殿等多处庙宇,这样一来,子房山前后左右更是车水马龙,络绎不绝。传说小顶山上九缸十八锅(做饭)没有子房山上一半多。这个山是个孤山,5—10公里内唯有此山。整个山上像是谁用水冲涮了一样,裸露在外边的多是石头少有泥土,并且陡峭无比,怪石磷立。由于山的神奇,山上有多处神奇的传说。有与张良相伴的黄龙泉和黄龙庙,有哗哗……往外淌金银财宝的淌钱洞儿,有找出山门机关聚宝,而出现意外的裂缝石,有被张良受封原辅佐刘邦众将士的神仙洞,还有神马岩画、巨石岩画、仙鸟岩画等等,中央民族大学教授、岩画专家刑链说:“有山、有庙的房山,风景很好,山也很漂亮,作为一个旅游点和宣传阵地非常好”。河南炎黄文化研究会常务理事,中华根脉网、黄帝文化在线网主编刘宏民说:“房山要是能开发个旅游点那是很了不得的”。
楚长城
杨楼镇东北境内东黑龙潭村,西至元艺村,沿着连绵不断的山脉的背阳坡,有一条长20公里的土岭,当地人说是一条土龙。其实,这是楚国人为了抵制北方的侵略修筑的防御工事,史上称为楚长城,也是天下第一长城。由于时间久远,现存高者一两米,低者也有七八十公分,当时因为楚长城的修筑和楚军的驻守,还在当地留下了很多地名传说。
营盘石,位于楚长城南侧3公里处,侯沟村楚庄组西的一座山坡上,有一个20多个平的大石头,石头上有一个直径1.7公分,深3公分的洞儿,当地人称这块石头为营盘石,也称为旗盘石,洞儿称为旗杆洞儿。传说这方圆四五里驻的是楚军将士的军营,这个石头是楚军插放军旗的地方,石头的西边插军旗时要上的台阶还斑驳可见。
走马岭
楚长城遗址内侧,有一个大漫岭,地势开阔,水草丰盛,当地人称为是走马岭,传说岭南是楚军镇守楚长城的军营,不管是平时或是战时,经常有楚军将士或骑住马或牵住马在这个大漫岭走动。因此,人们就称为走马岭。
杨武岗
杨武岗位于走马岭西侧3公里处,现为宋庄行政村一个自然村。由于此处地势高阔,看平是岗,是岗却平,旱天无尘土,雨天无泥泞,楚军将士常在此练兵演武,后人称之谓“演武岗”,时间久了,人们讹传为杨武岗。
架子山
架子山在走马岭上楚长城紧邻南侧一座山,当地人称为架子山,相传楚军在此山上搭起一个架子,立在上边向北瞭望,故名架子山。
燕山水库
2004年,国家投资近30个亿,在叶县修建一座水库,库容9.25亿立方米,杨楼镇位于水库上游。境内水面面积29.1平方公里,左湖右岸真是滩涂蜿蜒,林懿优美,芳草丰茂,鹭舞芦尖,并且使原来的奇地更奇,神地更神,确实是开发旅游的好地方。
老龙头
杨楼镇区东北侧,有一道岗脊,自西南延伸至东北,地势由低向高,绵延约2.5公里,至最北端形成一个龙头,号称老龙头。龙头区域三面环水,形成了独特的景观,是旅游开发的绝好去处。
杜凤瑞烈士
杜凤瑞烈士1933年生于杨楼镇赵洼村,1948年入伍,1958年10月10日,蒋飞机窜犯大陆,杜凤瑞奋不顾身单机冲入敌人机群,一举击落敌机三架,后因自己驾驶的飞机受创被迫跳伞,敌机俯冲突袭,杜凤瑞不幸中弹牺牲,中央军委命名为空军英雄。
杨楼境内有围绕燕山水库上游自然风光为主的生态游、英雄故里游为主的红色文化游、房山岩画天书、走马岭楚长城为主的人文景观游等旅游资源。福源湖生态休闲观光园初步建成,与房山自然景观、二郎庙美丽乡村、燕山水库有机融合,使其成为集教育、卫生、休闲、娱乐为一体的旅游观光景区。燕山水库湿地公园、老龙头自然景观正在开发。
八、“山水、宜居、生态”杨楼的规划情况
1、小城镇建设日新月异。我们坚持拉大框架,加大投入,强化管理,提升品位的小城镇建设思路,常抓不懈,集镇面貌显著改观。一是高起点规划。坚持规划引领,以建设山水、生态、宜居小城镇为目标,对杨楼街区总规进行修编,达到三十年不落后,并通过了市级专家评审,建成了高标准的规划展示厅,确保集镇建设有规可循,一张蓝图绘到底。二是高标准建设。投资1000余万元,建成了全县一流的杨楼镇文化广场和文化中心。投资300余万元,建成日处理能力200吨的污水处理厂,铺设了排污管道,完善了供排水系统。先后投资750万元,完成了迎宾大道、振兴路、文化路东段、建设路的综合改造工程,铺设人行道彩砖12000平方米,硬化主干道2500米,栽植风景树300余棵。投入资金180万元建成了街区亮化工程,共安装中华灯58盏,LED节能路灯55盏;相继实施了燕山湖畔住宅小区、福乐苑商住小区、凤瑞商住小区等一批安居工程,完成投资4000余万元,小城镇功能逐步完善,品位显著提升,被南阳市授予三星级小城镇。三是高效能管理。撤乡设镇后,镇政府加大街区管理力度,重点整治经营秩序,取缔马路市场、占道经营等;投资50余万元,建成了垃圾中转站和垃圾填埋场,设置垃圾桶、垃圾箱,购置两辆垃圾清运车,一辆洒水车;选配10名清洁工,保证垃圾日产日清。一个现代、时尚、洁静、靓丽的杨楼新街区已呈现在人们面前。
2、美丽乡村建设扎实开展。我们按照“因地制宜、分类指导、突出特色、务求实效”的原则,以“十星级文明户”创建为载体,扎实推进人居环境综合整治及美丽乡村建设。一是试点先行。先后打造房山、杨庄两个样板村,赵庄、凤瑞、牛世龙三个连片示范村,实现了老村换新貌,新村出特色,整体创一流建设目标。二是因村施策。对于班子强、基础好、群众积极性高的村,以“配套完善、功能齐全、环境优美、生态宜居”为目标,着力建设美丽乡村示范点,其他村则以“三无一规范一眼净”为目标,改善农村人居环境,实现村村有特色,村村有亮点。三是加大投入。累计投入资金1800余万元,为美丽乡村建设提供了保障。四是创新机制。坚持做到“三个结合”,即美丽乡村建设与健全完善保洁制度相结合,与加强基层党建相结合,与“十星级文明户”创建相结合。五年来,我们先后创建了5个省级卫生村、7个市级卫生村,政府机关被授予市级卫生先进单位,杨楼镇政府被南阳市政府授予改善人居环境和美丽乡村建设先进单位,先后多次代表方城县迎接省市观摩。
九、近年来经济社会发展情况
1、经济总量快速增长。2016年全镇国内生产总值预计完成8.7亿元,是2011年的2.1倍;财政一般预算收入完成580万元,是2011年的1.5倍。全社会固定资产投资完成5.9亿元,是2011年的1.8倍;农民人均纯收入达到7960元,是2011年的1.9倍。新增规模以上企业6家,增加值达到2.23亿元,年均增长17%,综合经济实力在全县位次大幅提升,2013年12月成功撤乡设镇。
2、项目建设取得明显成效。一是以扶贫攻坚、村村通、一事一议、移民后期扶持工程为依托,硬化乡村主干道120余公里,完成投资3600余万元。二是投资4500万元,完成了29个村的农村安全饮水工程、3座小型水库除险加固和二郎庙段河道整治工程。三是投资2200余万元,建成杨楼东河大桥,彻底解决了镇域东部十几个行政村、2万多名群众的出行难问题。四是投资8700万元建成了厚德学校和可容纳12个标准班的厚德幼儿园。投资300万元的杨楼卫生院医技楼和投资500万元的全省首家镇级卫生院房山分院建成投用。投资1500万元的福源湖生态休闲观光园正在紧张施工。五是投资5000万元的赵店石材加工物流园初具规模,已入驻企业5家。六是投资2700余万元涉及20个中小学校的教育均衡发展项目有序推进,2017年4月将迎接国家验收。所有这些项目的实施,极大地改善了群众的生产生活条件,进一步优化了杨楼的发展环境。
3、特色产业持续培大育强。以治平、房山、曹沟等村为龙头,千亩无公害蔬菜基地已成规模。“农兴”、“佳鑫”等多个蔬菜种植专业合作社不断壮大, “绿誉”等品牌蔬菜畅销省内外,年产有机蔬菜4500吨,解决近800名劳动力就业。以亚盛牧业为龙头,全镇规模以上养殖场(厂)达到48家,年产值9000万元,成为新的经济增长点。以薄皮核桃、美国黑李等为重点的林果业面积达到4300亩,示范带动效果明显。烟叶种植连年保持在1500亩左右,累计为财政创收800余万元。利用燕山水库水面发展绿色无公害养鱼3000箱,年产值达700万斤,无公害野生鱼享誉县内外。农业特色经济的发展,为群众找到了一条可持续绿色发展之路,带动了群众增收致富。
4、脱贫攻坚精准有效。全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,抓好“转、扶、搬、保、救”五个关键环节,完成全镇1612户2953人贫困人口建档立卡,整合资金1000多万元改善贫困村基础条件,创新“企业+金融+支部+合作社+贫困户”扶贫模式,累计发放产业扶贫分红148.2万元,拨付到户增收项目补助资金211万元, 新修乡村道路21.8公里,建成高标准的党群服务中心4个,扩建村级小学4所,新建饮水工程3处。完成贫困户危房改造683户,发放补助资金573万元,2016年实现脱贫1084户,1735人,4个贫困村实现整村脱贫,顺利通过了省核查验收。
5、各项社会事业加速推进。人口计生和卫生工作取得新进展。认真开展“四术”遗留清扫、社会抚养费征收和孕前健康检查,计生工作跨入全县先进行列。镇卫生院、房山卫生分院及各村社区卫生服务站建设水平普遍提升,房山卫生分院与郑大一附院联合建成了全县唯一一家村级远程会诊系统,医疗卫生条件进一步改善。新农合参保率达98%以上,最高报销标准达到50万元。教育工作蓬勃发展。五年来新增教师150余名,争取资金600余万元,对17所中小学校的校舍进行了全面改造,教育教学水平明显提高,成功举办了全县教育均衡发展现场会议。郭春鹏老师被授予全国岗位学雷锋标兵、全国先进工作者等荣誉称号。民政工作稳步推进。全面落实五保、低保优抚政策,各类补贴资金按时足额社会化发放。止2016年底,全镇五保户839户839人,低保户4876户4927人,年发放各类民政资金达1000万元。社会保障体系不断完善。新型农村社会养老保险工作运行良好,圆满完成县定参保目标任务。文化事业不断繁荣。镇文化中心顺利投用,各项文体活动丰富开展。新建31个村级党群服务中心和文化大院、13个村级文化广场和18个新农村书屋,全市文化工作现场会有望在我镇召开。“双违”、“四乱”和违法加油站整治卓有成效,食品药品和安全生产监管全面加强。秸秆禁烧逐步深入民心;农村土地经营权确权颁证工作在全县率先推进,经验在全县乃至全市推广。宗教管理不断规范,民族团结局面进一步巩固,统战、武装、老干部、电力、电信、金融、邮政等工作统筹谋划,齐头并进。
6、创新社会管理成绩斐然。队伍建设全面加强。创新镇、村两级的领导班子和干部队伍管理方式,建立健全工作绩效考核机制,扎实开展“三资”审计,持续整治“四风”,认真落实全面从严治党责任,政风行风持续优化,发展氛围浓厚,干事劲头正足。精神文明建设成效显着。“十星级文明户”评创活动深入人心,硕果累累,平民慈善家张德林、孝敬公婆好儿媳范金娥、全国岗位学雷锋标兵郭春鹏,他们的先进事迹已被广为传颂。市县先后在我镇召开美丽乡村暨“十星级文明户”评创工作现场会。我们将创建“十星级文明户”活动与开展“三亮三评”活动、实施“强基工程”、深化“四议两公开”工作法、推进“四项机制”建设等工作有机结合,形成了强大的工作合力,基层党的建设和“十星级文明户”创建工作水平实现同步提升。信访工作全面加强。持续在全镇开展信访“五无”、“四无”村创建活动,两次在全市会议上做典型发言,信访工作连续三年被市评为“四无”乡镇,2016年再次被市授予信访稳定工作先进乡镇。积极开展平安创建活动。以创建“平安杨楼”为载体,切实加强社会治安综合治理工作,为全镇经济社会又好又快发展创造了稳定和谐环境。全镇发案率逐年下降,群众安全感和满意度居全县先进位次,受到了上级的肯定和群众的好评,连续三年被县授予平安建设先进单位。
附三:方城县四里店概况
浓墨山水四里店 方城旅游新高地
四里店乡处于方城、南召、鲁山三县结合部,38个行政付6.2万人,面积298平方公里,是方城县最大的乡镇;山峦秀美,有骊山、金船寺、鲤鱼垛等名山名寺;河流众多,是澧河、澎河、赵河三河之源;森林覆盖率达到70%,全县最高;矿产丰富,种类繁多,铅锌、萤石、钾长石全县储量最大。近年来,四里店乡党委、政府立足山乡实际,科学决策,突出抓小城镇建设、生态环境建设、旅游文化建设、特色产业建设、民生社会事业建设和党的建设,经济社会保持了较好的发展态势。
道教圣地—历山老母庵 山水相依古寺隐,奇石林立耀古今。舜王耕种百谷长,老姆授道传美名。这就是道教圣地方城历山老母庵。
历山由舜王赐封。《史记·五帝本记》载:“舜耕历山,历山之人皆让畔”。《吕氏春秋》载:“尧葬谷林,舜耕于历山”。相传,舜帝在历山耕种,见山石均立而朝向山顶,就封此山为“历山”。至今历山尚存舜王庙、舜王台。
历山为老姆所爱。老姆大仙曾云游至些,见历山山川钟灵,云腾雾绕,气势不凡,是修炼传道授徒之佳地,便喜欢上了此地。她使出法术,结草成庵,故名老母庵。老母庵唐代最盛,有良田千顷,道士千人,庙宇百座,香客信士络绎不绝。老母庵求子最灵,相传唐末南阳60岁太守曾来此求子,果天遂人愿,自此老母庵更是名声大振。
历山禀赋质而美。历山为方城第二高山,海拔736米,与方城第一高地七峰山毗邻而居。山体厚重,植被丰富;主峰有练功洞、天池、聚将鼓等遗迹。沿主峰而下,泉眼星罗,泉声淙淙,成瀑如炼,可谓美伦美奂。历山脚下,奇石林立,其状如牛如羊如飞禽,其质如汤如磨如美玉,看后引人遐想,仿佛这里是几万亿年前的汪洋大海,巨浪翻滚,地崩山催,沧海突变,尽成桑田。最奇妙的是,历山不远处还有一小小水库湾潭,水库不大,但弯弯绕绕,轻轻巧巧,清清蓝蓝。如果说历山是大地母亲的眉峰,那湾潭水库就是大地母亲的眼睛。历山因这一湾清水而更加富有灵性。
佛教名寺——金船寺垛子石
金船寺垛子石是方城佛教名山,位于方城四里店乡西北,因有两个美丽的传说而得名。
相传,方城县四里店南考上一名状元,回乡省亲登高望远,见此山群山环拱,前呼后应,好像一艘乘见破浪的大船,于是命名为金船山,又名金船寺。又传,刘秀与王莽逐鹿中原,兵败夜宿金船山顶,寒风刺骨。刘秀道:“附近这么多巨石,不会垛起来为我御寒”。话音一落,两块巨石果真垛在了一起。这两块石头至今仍在,一块天然生成十米见方的巨石之上,又垛起了一块20米高,长宽各10米的怪状砂石。
金船寺集佛教、道教、儒家文化于一体,以佛为主。金船寺共有七处殿堂楼宇。第一处是玉皇顶,地处制高点,七殿之首,一览众山小。第二处是两寺,上有千手千眼菩萨,后有一天然石洞猴爷洞。据传齐天大圣孙悟空曾在此修炼,洞内泉水自流可治百病,故前来登山之人不论烧香拜佛或游山观景,无不来饮用此水。第三至第七分别为吴燕赵、包爷殿、灵官店、朝阳洞和点心庙。此外,金船寺山脚下还有石人2座,位于张湾村旁,栩栩如生。
金船寺因形而贵,在中原大地颇有影响,更极具开发价值。有诗为证:“金船寺内松涛响,垛子石上白云飘。佛教道教加儒教,和谐共生福禄绕”。
中原福地---鱼跃龙门鲤鱼垛
鲤鱼垛位于方城县城北二十公里四里店乡境内,与南召五朵山遥相呼应,因山峰酷似鲤鱼飞跃而得名。
鲤鱼垛山高670米,山顶有祖师殿;山后有一洞鲤鱼洞,鲤鱼洞直通山脚的鲤鱼湖。鲤鱼湖水清而肥,野生鲤鱼随处可见,吸引不少当地群众游览嬉戏。相传,西汉末年,曾有一张家子弟贫而有才,及第却屡试不中。慕名至鲤鱼垛祈福,第二年果中状元,附近方圆百里莘莘学子闻之纷纷而来,自此鲤鱼垛名声远扬,成为农家子弟跳出龙门的福地宝地。
鲤鱼垛山下,除了鲤鱼湖外,还有沉睡千年的溶洞。该溶洞属于典型的喀斯特地形,年龄约三亿万年,洞内有石柱、石幔、石花、石笋、石钟乳等,琳琅满目,如梦似幻。
美丽的鲤鱼垛吸引了大批客商前来投资开发。目前,方城籍上海客商方国增正在投资建设,已修盘山公路5公里,栽植樱花、海棠等名贵苗木3万株,鲤鱼垛三重大殿正在规划建设中,预计通过2-3年努力,打造集自然风光、传统文化、溶洞、名贵花木为一体的5A级景区。
近年来,四里店乡小城镇建设日新月异,以薄壳核桃、食用菌、桃梨、名贵花木为重点的特色产业初具规模,民生社会事业快速发展,社会大局和谐稳定,党的基层建设坚强有力。下一步,四里店乡党委政府将依托丰富的旅游资源,大力发展旅游产业,努力打造方城旅游的新高地。
豪情开放的四里店,正敞开热情的臂膀,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,以开拓创新、海纳百川的广阔胸怀,笑迎八方来客前来投资创业,共创新的辉煌!