来源:中国旅游新闻网
据中国之声《央广新闻》报道,对于航空公司来说,航班时刻绝对算是“黄金资源”。也正因为如此,民航系统已有多位高管因时刻分配寻租落马,业内对于改革航班时刻分配制度的呼声日渐高涨。 近日,“航班改革将引入拍卖抽签”的消息令不少业内人士担心,将原本无偿获得的资源变为有偿,航企有可能会将增加的成本转嫁给消费者。 无论是在白云机场开展以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点,还是在上海的浦东机场开展以“时刻抽签+使用费”为模式的一个初级市场改革试点,其实都是立足于市场经济公平竞争的一个原则。应该说这些措施是民航局深入调研和充分酝酿的结果,迈出这一步值得肯定。 但不可否认的是,“拍卖”和“抽签+使用费”的分配模式,极有可能会推高航空企业的运营成本,而这“多出来”的成本航空公司很有可能会转嫁给消费者,造成票价随着改革的推进而“水涨船高”,势必也会减损这次改革的效果。 民航部门应该为改革“套上缰绳”,将其置于可控的范围之内。一方面民航部门需要形成一个细化的航班时刻资源分配制度,增加改革的透明度,而且还应该对航班时刻充分估价;另一方面,对于旅客投诉率、航班延误率过高的航企,或者有意或反复滥用航班时刻的航企,民航局还应该建立一个召回制度;另外对于有可能出现票价涨价的现象,民航局应该和物价部门联合,召开价格听证会,广泛的听取社会各界的意见。 此外,拍卖过程中,应该从综合因素考虑,引入公平,让诸多的硬性条件,都来比一比,比如航空环境,比如航空资源,比如服务,这样进行拍卖,既能拍出公平,也能拍出共享的理念,实现真正公平,就避免了业内所担心将推涨票价这样的问题出现。
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